Журнал «Бухгалтер-Дока
Вопрос-ответ, примеры и комментарии»

Персональный журнал для тех, кто хочет быть в курсе дел.

Выходит два раза  в месяц + Спецвыпуски по отчетности!

 


Листать журнал On-line
Хотите знать как выглядит журнал?
Выгодная стоимость подписки!

Стоимость подписки в 2-3 раза меньше, чем на аналогичные издания!


Содержание номера 16 января 2018

2012 23
"СЕВЕРНЫЙ ВЕТЕР" В РАСЧЕТЕ ПОСОБИЙ ПО СОЦСТРАХОВАНИЮ


Вернутся к содержанию

Статья на стр. 4: «Северный ветер» в расчете пособий по соцстрахованию

Крайний Север – это часть территории России, которая славится, в том числе, чрезвычайно суровым климатом. Поэтому работникам, которые трудятся в столь тяжелых условиях, трудовое законодательство дает дополнительные гарантии. В частности, речь идет о так называемых «северных» надбавках. О них не нужно забывать и при расчете пособий по социальному страхованию.

Особенности регулирования трудовых отношений с лицами, работающими в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, определены главой 50 Трудового кодекса. При этом в силу статьи 313 Кодекса помимо самого ТК гарантии и компенсации данной категории работников могут быть установлены и иными  федеральными законами и нормативными правовыми актами, в том числе региональными и местными. На сегодняшний день главным законом, помимо Трудового кодекса, регламентирующим данную сферу является Закон от 19 февраля 1993 г. № 4520-1. Согласно его положениям «северянам» среди прочего по основному месту работы предоставляются такие гарантии, как повышенная оплата труда за счет применения районных коэффициентов и процентных надбавок (ст. ст. 10 и 11 Закона № 4520-1, ст. 287, 315 ТК). По идее размеры таковых, как и порядок их применения, для расчета заработной платы должны быть установлены правительством. Однако поскольку соответствующий нормативно-правовой акт кабинетом министров пока так и не утвержден, руководствоваться необходимо законодательными и иными нормативными актами бывшего СССР, действующими на территории РФ и применяемыми в части, не противоречащей Трудовому кодексу. Это отметили представители Роструда в письме от 29 июня 2011 г. № 1891-6-1.

К сведению! Перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей утвержден постановлением Совмина СССР от 10 ноября 1967 г. № 1029. Размеры районных коэффициентов, действующих в них, приведены в Информационном письме Департамента по вопросам пенсионного обеспечения Минтруда от 9 июня 2003 г. № 1199-16, Департамента доходов населения и уровня жизни Минтруда от 19 мая 2003 г. № 670-9, ПФР от 9 июня 2003 г. № 25-23/5995. Порядок начисления процентных надбавок определен постановлением Совмина РСФСР от 22 октября 1990 г. № 458 и выпущенными в целях его исполнения Инструкциями № 2 и 3.

Коэффициенты и надбавки

Согласно Разъяснению, утвержденному постановлением Минтруда от 11 сентября 1995 г. № 49, районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический месячный заработок работника. При этом в таковой включаются: заработная плата, начисленная работнику по тарифным ставкам (должностным окладам) за отработанное время, надбавки и доплаты к тарифным ставкам (должностным окладам), компенсационные выплаты, связанные с режимом работы и условиями труда, премии и вознаграждения, предусмотренные системами оплаты труда или положениями о премировании организации, и другие выплаты, установленные системой оплаты труда организации. Проще говоря, как резюмировали специалисты Минздравсоцразвития в письме от 16 февраля 2009 г. № 169-13 районные коэффициенты и процентные надбавки начисляются на фактический заработок «северян». Собственно говоря, они сами являются частью такового, а значит, включаются в базу для начисления страховых взносов во внебюджетные фонды, в том числе в ФСС, и учитываются при расчете среднего заработка для исчисления социальных пособий (п. 1 ст. 7 Закона от 24 июля 2009 г. № 212-ФЗ, далее – Закон № 212-ФЗ; п. 2 ст. 14 Закона от 29 декабря 2006 г. № 255-ФЗ; далее – Закон № 255-ФЗ; Положение, утв. постановлением правительства от 15 июня 2007 г. № 375, далее – Положение). Таким образом, к рассчитанному среднему заработку, как и к предельной величине выплат для расчета пособий (по выплатам в 2010 г. – 415 000 руб., по выплатам в 2011 г. – 463 000 руб.) в общем случае ни коэффициенты, ни надбавки не применяются. Однако всегда есть исключения. Речь идет о ситуациях, когда средний заработок в целях расчета суммы пособия приравнивается к минимальному размеру оплаты труда или сравнивается с ним. Напомним, что в настоящее время данный показатель составляет 4611 руб. (ст. 1 Закона от 19 июня 2000 г. № 82-ФЗ). Согласно пункту 11(1) в районах и местностях, в которых в установленном порядке применяются районные коэффициенты к заработной плате, размеры пособий, исчисленные застрахованному лицу исходя из МРОТ, определяются с учетом таких коэффициентов.

Обратите внимание! Условием выплаты процентной надбавки к заработной плате является наличие у сотрудника определенного стажа работы на «севере». При этом устанавливаются они без учета районного коэффициента и вознаграждения за выслугу лет.

Страховой стаж и основания для снижения суммы пособия

Согласно пункту 6 статьи 7 Закона № 255-ФЗ пособие по временной нетрудоспособности подлежит выплате сотруднику в размере, не превышающем МРОТ за полный календарный месяц, если его страховой стаж составляет менее 6 месяцев. Аналогичным образом женщине, имеющей стаж менее полугода, пособие по беременности и родам также выплачивается не более чем из расчета МРОТ за полный календарный месяц. Это предусмотрено пунктом 3 статьи 11 Закона № 255-ФЗ. Однако и в том и в другом случае установлено, что максимальный лимит следует определять исходя из минимального размера оплаты труда с учетом любых районных коэффициентов, действующих в данной местности.

Помимо этого Закон № 255-ФЗ содержит несколько оснований, при наличии которых сумма пособия по временной нетрудоспособности, подлежащая выплате, должна быть снижена и составлять опять же не более минимального размера оплаты труда в расчете на полный месяц. Эти основания перечислены в пункте 1 статьи 8 Закона № 255-ФЗ. Приводим их:

– нарушение застрахованным лицом без уважительных причин в период временной нетрудоспособности режима, предписанного лечащим врачом;

– неявка застрахованного лица без уважительных причин в назначенный срок на врачебный осмотр или на проведение медико-социальной экспертизы;

– заболевание или травма, наступившие вследствие алкогольного, наркотического, токсического опьянения или действий, связанных с таким опьянением.

Согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 8 Закона № 255-ФЗ при наличии таких оснований со дня, когда было допущено нарушение, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается застрахованному лицу в размере, не превышающем за полный календарный месяц минимального размера оплаты труда. При этом в районах и местностях, в которых применяются районные коэффициенты к заработной плате, за основу берется МРОТ с учетом этих коэффициентов.

Пример 1

Сотрудник, который работает в организации, расположенной в г. Мурманске-140, находился на больничном с 1 по 10 октября 2012 г. В больничном есть отметка о том, что им была получена травма вследствие алкогольного опьянения. Работодатель принял решение о снижении размера пособия до МРОТ. Сумма выплат работнику, на которые были начислены страховые взносы, составила в 2010 г. 200 000 руб., в 2011 г. – 250 000 руб. Страховой стаж работника – 6 лет. Размер районного коэффициента для г. Мурманска-140 – 1,8.

Рассчитываем средний заработок работника за расчетный период:

(200 000 руб. + 250 000 руб.) : 730 = 616,44 руб.

Рассчитываем размер дневного пособия работника исходя из исчисленного среднего заработка:

616,44 руб. х 80% = 493,15 руб.

Рассчитываем размер дневного пособия работника исходя из МРОТ, увеличенного на коэффициент:

4611 руб. х 1,8 : 31 = 267,74 руб.

Для расчета пособия следует выбрать меньшую величину. Таким образом, сумма дневного пособия будет равна:

Таким образом, сумма пособия составит:

267,74 руб. х 10 дн. = 2677,40 руб.

Средний заработок меньше МРОТ

Вместе с тем в общем случае имеет место иное ограничение – по общему правилу средний заработок для расчета пособий не может быть меньше МРОТ в расчете на полный календарный месяц. В противном случае за каждый месяц расчетного периода средний заработок принимается равным минимальному размеру оплаты труда, действующему на день наступления временной нетрудоспособности или отпуска по беременности и родам. В такой ситуации на «северный» коэффициент необходимо увеличить непосредственно пособие, исчисленное исходя из МРОТ.

Аналогичным образом при отсутствии у работника заработка в расчетном периоде, например, если в течение двух лет, предшествующих году наступления страхового случая, он нигде не работал, определять сумму среднего дневного заработка сотрудника для расчета пособий по временной нетрудоспособности, а также по беременности и родам, необходимо исходя из МРОТ, умноженного на количество месяцев в расчетном периоде и деленного на 730 (п. 15 Положения). Пособия, подлежащие выплате северянам, в этом случае опять же подлежат увеличению на районный коэффициент.

Пример 2

Сотрудник, который работает в организации, расположенной в г. Мурманске-140, находился на больничном с 1 по 10 октября 2012 г. Работник в 2010 г. не работал, а в 2011 г. сумма выплат ему составила 68 000 руб. Страховой стаж работника – 6 лет. Размер районного коэффициента для г. Мурманске-140 – 1,8.

Рассчитываем средний заработок работника за расчетный период:

68 000 руб. : 730 = 93,15 руб.

Рассчитываем средний заработок за расчетный период исходя из МРОТ:

4611 руб. х 24 мес. : 730 = 151,59 руб.

Для расчета пособия следует выбрать большую величину. Таким образом, сумма дневного пособия будет равна:

151,59 руб. х 80% х 1,8 = 218,29 руб.

Общий размер пособия составит:

218,29 руб. х 10 дн. = 2182,90 руб.

«Северный» коэффициент для «детских» пособий

Согласно статье 5 Закона от 19 мая 1995 г. № 81-ФЗ размеры государственных пособий гражданам, имеющим детей, в районах и местностях, где установлены районные коэффициенты к заработной плате, определяются с применением этих коэффициентов, которые учитываются при исчислении указанных пособий в случае, если они не учтены в составе заработной платы. Следовательно, к пособиям, рассчитываемым из среднего заработка, это не относится за исключением уже приведенных случаев. При этом увеличение на коэффициент подлежат «детские» пособия, размер которых установлен в твердой сумме. Следовательно, с учетом «северного» коэффициента определяются суммы:

– единовременного пособия женщинам, вставшим на учет в медицинских учреждениях в ранние сроки беременности;

– единовременного пособия при рождении ребенка;

– ежемесячного пособия на период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, выплачиваемого в минимальном размере, а не исходя из среднего заработка.

Обратите внимание! Если головная организация и ее обособленное подразделение находятся в районах, где установлены разные коэффициенты, применяется коэффициент по месту нахождения каждого из них (ст. 321 ТК, определении ВС от 6 мая 2011 г. № 78-В11-16, письма Роструда от 29 июня 2011 г. № 1891-6-1, Минфина от 13 ноября 2010 г. № 03-03-07/39).

Ольга Клочкова, эксперт ООО «ЦЭИНФ»
Полный текст этой статьи вы можете прочесть в печатном или электронном журнале «Бухгалтер-Дока». Быстро подписаться на журнал можно на сайте в разделе «Подписка».
Подписаться на журнал
Просмотров 2002 / Комментариев: 0
Оцените важность статьи (5* — наивысшая):
  • Текущий 1.29/5
  • 1
  • 2
  • 3
  • 4
  • 5
(текущий рейтинг: 1.3 | 31 чел. проголосовало)
Поделиться ссылкой в
Читайте также:


Вход на сайт

Логин:
Пароль:
Запомнить меня
Забыли пароль?
Зарегистрироваться