Налоговики «заштопают» дело против налогоплательщика
27 декабря 2012Налоговики имеют полное право обжаловать решения следователей об отказе в возбуждении уголовного дела, вынесенного по результатам рассмотрения направленных ими материалов. Такой вывод следует из письма ФНС от 13 декабря 2012 г. № АС-4-2/21223. К нему представители налоговой службы приложили письмо Генпрокуратуры от 26 ноября 2012 г. № 36-21-2012, которым подтверждаются указанные полномочия должностных лиц налоговых органов.
В Генпрокуратуре отмечают, что материалы о налоговом правонарушении, которые «поставляют» налоговики, представляют собой разновидность заявления о преступлении. Ведь согласно УПК они являются самостоятельным поводом для возбуждения уголовного дела, а потому в соответствии с частью 2 статьи 145 УПК налоговые органы в обязательном порядке должны быть уведомлены о принятом решении, а также о праве и порядке его обжалования. Аналогичное положение закреплено и в части 15.1 статьи 101 Налогового кодекса.
Но и это еще не всё: УПК наделяет правом обжалования действий (бездействий) и решений органа дознания, дознавателя, начальника подразделения дознания, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда далеко не только участников уголовного судопроизводства. Таким правом обладают и «иные лица» – в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы (ч. 1 ст. 123 УПК). А налоговики, между прочим, защищают публичные «налоговые» интересы государства. Так что наличие таких «интересов» в данной части практически открывает перед ними «все двери».