Правомерность назначения выездной проверки определит ЕГРЮЛ
22 июля 2013До тех пор, пока в ЕГРЮЛ не будут внесены изменения о смене организацией юрадреса, «старая» налоговая инспекция имеет полное право назначить ее выездную проверку. К такому выводу пришел Высший Арбитражный Суд в определении от 8 июля 2013 г. № ВАС-8379/13.
Как следует из материалов дела, общество обратилось в налоговый орган с заявлением о государственной регистрации изменений, вносимых в учредительные документы юрлица, в том числе о месте его нахождения. По результатам рассмотрения данного заявления и приложенных к нему документов налоговики пришли к выводу о том, что документы содержат недостоверную информацию о новом адресе компании. А следовательно, соответствующие графы заявления по форме Р 13001 считаются незаполненными, а заявление – непредставленным. При этом инспекторы в один день не только вынесли решение об отказе в госрегистрации вносимых изменений, но и… назначили выездную проверку общества.
Вышестоящий налоговый орган по результатам рассмотрения жалобы и приложенных к ней документов обязал ИФНС все же внести в ЕГРЮЛ изменения, касающиеся, в частности, нового места «прописки» компании. Однако общество решило, что называется, на достигнутом не останавливаться. Его представители указывали, что и решение о проведении выездной налоговой проверки принято неуполномоченным органом. Ведь если бы налоговики своевременно подправили сведения в ЕГРЮЛ, то только «новая» инспекция могла бы «порадовать» его проверкой.
Однако в данной части компании не повезло. Судьи указали, что в соответствии с пунктом 2 статьи 89 Налогового кодекса решение о проведении выездной налоговой проверки выносит налоговый орган по месту нахождения организации или по месту жительства физического лица. А местонахождение юрлица определяется местом его госрегистрации (п. 2 ст. 54 ГК). При этом пунктом 4 Правил ведения Единого государственного реестра налогоплательщиков (утв. постановлением правительства от 26 февраля 2004 г. № 110) установлено, что датой постановки на учет организации в налоговом органе по месту нахождения, изменения сведений о ней в реестре и т. п. является дата внесения соответствующих записей в ЕГРЮЛ. Поэтому, если сведений о новом юрадресе в этом реестре нет, то к «новой» инспекции полномочия назначать выездную проверку общества еще не перешли.