«Подмена» инспектора в акте не повод для отмены доначислений
27 января 2012
Акт налоговой проверки может быть подписан лицом, не указанным в решении о проведении выездной ревизии. И это вовсе не является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки. Президиум ВАС при рассмотрении дела № А19-13679/2010-18 Арбитражного суда Иркутской области решил, что подобного рода «несостыковка» не влечет безусловного признания судом соответствующего решения инспекции недействительным.
Суть спора такова. Инспектор, который проводил проверку общества, уволился. В связи с этим начальником отдела выездных проверок было издано распоряжение о замене проверяющего лица. Соответственно это лицо и поставило свой автограф в акте, составленном по результатам проверки. Поскольку в решение о назначении проверки никаких изменений внесено не было, налогоплательщик, которого ревизоры поймали на контактах с «однодневками», решил попытаться оспорить доначисления. И суды апелляционной и кассационной инстанции заняли ее сторону. Дескать, составление и подписание акта налоговой проверки лицом, не указанным в решении о проведении выездной проверки, в отношении которого не внесены соответствующие изменения в такое решение, является нарушением существенных условий процедуры рассмотрения материалов налоговой проверки. А значит, есть все основания для признания решения инспекции недействительным как не соответствующего налоговому законодательству и нарушающего права и законные интересы налогоплательщика.
«Тройка» судей ВАС в определении от 11 ноября 2011 г. № ВАС-12181/11 выразила иное мнение. Они напомнили, что согласно пункту 14 статьи 101 НК основанием для отмены решения налоговиков является нарушение существенных условий процедуры рассмотрения материалов проверки. К таким нарушениям относится необеспечение возможности налогоплательщика участвовать в процессе рассмотрения материалов проверки и представлять объяснения. В рассматриваемом же деле в решении о привлечении компании к ответственности отражены приводимые обществом возражения по акту налоговой проверки и результаты их анализа. Так что, в чем конкретно выразилось нарушение прав налогоплательщика в данном случае, осталось «за кадром». По мнению «высших» судей, то, что инспекция в решении о назначении проверки не отразила замену уволившегося инспектора, может указывать на нарушение требований внутреннего регламента ФНС. Но это вовсе не свидетельствует о нарушении существенных прав проверяемого налогоплательщика. Президиум ВАС полностью разделил позицию «тройки».
Подписаться на журнал
Просмотров 1009 / Комментариев: 0
Читайте также: